长沙怡华旅行社有限公司

为维护海内外旅游者和旅游经营者的合法权益，加强对全国旅游服务质量的监督管理，根据《旅行社管理条例》和国家旅游局的有关规定，制定本暂行办法。
一、机构设置旅游质量监督管理所(以下简称“质监所”)的设置遵循分级设立的原则，全国设置国家和省级质监所，地市以下的质监所设置，由省、自治区、直辖市旅游局根据旅游业发展的实际情况，提出建议，报当地人民政府决定。

二、职责范围各级质监所严格按照委托或授权的职责范围开展工作。国家旅游局质监所的职责范围是：①指导全国质监所的工作；②受理并处理各类旅游质量投诉案件；③受理并处理中央各部门开办设立的国际旅行社和经营出境旅游业务的国际旅行社质量保证金的赔偿案件；④直接处理重大的跨省、自治区、直辖市的旅游投诉案件；⑤协同有关司指导全国旅游市场检查工作；⑥协同有关司组织实施全国旅游质监员的培训与考核工作。省、自治区、直辖市质监所的职责范围是：①指导本省范围内的各级质监所工作；②直接处理本地区重大的和跨地、(州)、市、的投诉案件及省级各部门的旅游企业的投诉案件；③受理并处理本省(市、区)旅游局收取并管理其保证金的旅行社质量保证金赔偿案件；④根据委托受权开展旅游市场检查工作。地市级以下质监所的职责范围，由省、自治区、直辖市旅游局提出意见报当地人民政府确定。地方各级旅游局质监所管辖同级旅游局收取并管理其保证金的旅行社的保证金赔偿案件。

三、基本工作制度 1、各级质监所接受同级旅游局的领导和监督；旅游局对其质监所在委托范围内的工作承担法律责任。各级质监所同时接受上级质监所的业务指导。 2、国家旅游局负责制定全国质监所工作的规章制度。省、自治区、直辖市旅游局根据国家旅游局制定的规章制度，制定本地区的具体规定。各级质监所根据质监工作的规章制度开展工作。 3、各级质监所要及时自理处理的投诉；对于不属委托授权范围的投诉案件，要在七日内移交有关部门处理。 4、各级质监所对旅行社质量保证金的赔偿决定，由旅游局负责人核准。 5、各级质监所进行市场检查和行政执法，必须获得依法授权或委托。 6、各级质监所对于重大疑难案件，可以建立专家咨询制度。 7、各级质监所要根据委托授权的职责范围，建立健全内部工作制度。 8、各级质监所实行所长负责制。质监所所长由旅游局党组任命。各级质监所所长的任命要向上一级质监所备案。质监所配备的质监员要逐步实行资格考核认定，质监员培训、考核和资格认定由国家旅游局有关司室会同质监所组织实施。

四、其他本办法自发布之日起施行。国家旅游局1995年7月1日下发的《全国旅游质量监督管理所机构组织与管理暂行办法》(旅管理发[1995]123号)同时废止。

公民自费出国旅游的管理办法

（国务院1997年3月17日批准，国家旅游局、公安部1997年7月1日发布）

第一条为加强对中国公民自费出国旅游的管理，规范出国旅游活动，保障参游人员的合法权益，根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则和《旅行社管理条例》及其实施细则制定本办法。
第二条中国公民自费出国旅游主要以团队形式进行。团队是指由有经营权的旅行社组织的、3人以上的出国旅游团（以下简称团队）。出国旅游的目的地国家和地区，由国家旅游局会同外交部、公安部提出，报国务院审批。
第三条中国公民自费出国旅游必须有组织、有计划、有控制地发展。国家旅游局根据《旅行社管理条例》和旅行社经营入境旅游业绩，审批特许经营中国公民自费出国旅游业务的旅行社（以下简称组团社），向公安部备案，并对外公布。未经批准的单位和个人不得经营此项业务。
第四条国家旅游局根据总量控制原则，对组团社组织团队出国旅游实行配额管理，按组团社接待入境旅游人数的一定比例核定其组织团队出国旅游人数，并统一印制、编号发放《中国公民自费出国旅游审核证明》（以下简称《审核证明》）。《审核证明》每人1份，一式三联。
第五条组团社按照国家旅游局核定的出国旅游配额人数组团，办理参游人员报名、收费等手续，填写《审核证明》。《审核证明》内容包括参游人员基本情况、团队名称、参游路线、收费标准以及实交金额等。
第六条《审核证明》经国家旅游局或所在地省级旅游行政管理部门审验合格后加盖审核章。一联由负责审核的旅游行政管理部门留存，一联由参游人员交公安机关审验，一联由组团社自存。没有审验合格的《审核证明》，公安机关不予办理出国旅游手续。
第七条参游人员在组团社报名并交付全额费用后，须按《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则的有关规定，持本人身份证、户口簿或其他户籍证明，向户口所在地公安机关提出申请，填写中国公民出国（境）申请审批表，提交所在工作单位对参游人员出境意见，同时交验旅游行政管理部门核发的《审核证明》及组团社开具的旅游所需全额费用的发票。
第八条公安机关应查验参游人员提交的《审核证明》和费用发票，确认组团社和参游人员的合法资格后，依照有关规律、法规办理出国旅游手续，在法定时限内作出批准或者不批准的决定，通知参游人员。参游人员经批准出境的，由公安机关出入境管理部门颁发护照，并附发出境登记卡。
第九条国家旅游局统一印制《中国公民自费出国旅游团队名单表》（以下简称《名单表》），编号发给组团社。组团社会应当如实填写并经国家旅游局或省级旅游行政管理部门审验合格后加盖审验章。《名单表》一式三联。出境时，第一、第二交边防检查站核查，对没有《名单表》或实际出境人员与《名单表》登记状况不符的不予放行。边防检查站在《名单表》上注明实有人数并加盖验讫章后，留存第一联；第二联暂由团队领队保管，在团队入境时交边防检查站核查收存。第三联由组团社在团队回国后交负责审核的旅游行政管理部门备案。
第十条团队的旅游活动须在领队的带领下进行。团队须经国家开放口岸出入中国国境，公安边防机关有特殊规定的，按公安边防机关的规定办理。团队必须整团出入境，在境外确须分团的，组团社应事先报经有关省级公安边防机关批准。未经批准在境外分团的，入境时由边防检查站对组团社及有关责任人员按照《中华人民共和国出境入境边防检查条例》有关规定进行处罚。
第十一条组团社有责任要求境外接待社按照团队活动计划安排旅游活动，不得安排参加色情、赌博、毒品以及危险性活动。团队在境外遇到特殊困难和安全问题，领队须及时向我驻外使领馆、驻外旅游办事处报告，组团社须及时向国内旅游行政管理部门及公安机关报告。
第十二条严禁参游人员在境外滞留不归。对滞留不归的，组团社应及时向公安机关和旅游行政管理部门报告。有关查询和遣返等事项，组团社予以协助并负责垫付费用，事后向被遣返人员追偿。
第十三条参游人员携带行李物品必须符合国家有关规定。组团社有责任协助有关部门做好团队行李验放等管理工作。
第十四条对以自费出国旅游名义，弄虚作假，骗取出境证件，偷越国（边）境的，或者为组织、运送他人偷越国（边）境使用的，依照《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则和《全国人民代表大会常务委员会关于严惩组织、运送他人偷越国（边）境犯罪的补充规定》的有关规定处罚。
第十五条本办法由国家旅游局、公安部负责解释。
第十六条本办法自发布之日起施行。

助您缓解疲劳的保健操

长途旅行，游客很容易疲劳，在这里，我向您推荐一套可助您缓解疲劳的保健操，非常适合在乘车、船或飞机时使用。

一、十指指尖相互挤压。

二、左手握拳，右手紧握左手腕，用力向外推，然后反过来做（注意双手心均向下）。

三、双手手指相互勾住，向两边拉五秒钟。

四、双手用力紧握拳头。

五、两腮鼓足气憋气五秒钟。

六、咬紧牙关不放松。

七、张大嘴默喊五秒钟。

八、双唇紧闭，咬紧嘴唇。

九、双手握拳，托住下巴，下巴用力往下压。

十、右手托住脸部，脸部用力向右手上靠，然后换左手重复。

十一、双手抱住头部上方，头使劲往前用力，双手向后用力。

十二、背靠座椅，两手十指交叉，托住右脑用力往前推，身子和脑袋用力往右顶。

　　　换位重复。

热水袋在患者的右上腹热敷，也可用拇指压迫刺激足三里穴位，以缓解疼痛。
胰腺炎有些人在旅游时喜欢走到哪里就吃到哪里，暴饮暴食而诱发胰腺炎。发病后，应严格禁止饮水和饮食。然后，用拇指或食指压迫足三里、合谷等穴位以缓解疼痛减轻病情并及时送医院救治。
急性肠胃炎由于旅途中食物或饮水不洁，极易引起各种肠道疾病。如出现呕吐、腹泻和剧烈腹痛等症状。同伴们应立即将病人送附近医院诊治，并将其吐、泻物按防疫要求进行清读处理，以防传播扩散。